【梦史氏按】明治维新的起点与终点，学界颇有争论。起点，大致还可定为1853年培里率美舰队抵日本；终点则说法多多，如以明治四年中央集权国家的建立为结束，此前本专辑即以此为"经过"，现今决定按照以甲午战争为终点的说法，以便更多介绍其维新的措施和进程。
明治维新主要经过之二
中央集权国家建立后，明治政府在政治上对日本封建体制进行了大刀阔斧的改革，确立了与资本主义发展相适应的新体制，为资本主义的发展创造了条件。
（一）政治上，废除封建等级制度，取消武士特权；建立天皇统治下的立宪君主国。
（1）明治政府成立不久就着手废除封建等级制度，取而代之的是皇族、华族、士族和平民四种身份，并宣布"四民平等"，取消武士特权。这样一种与资本主义经济发展相适应的社会体制开始建立起来。在这一过程中需要注意两个问题：一是平民可以自由择业和迁徙，为资本主义发展提供了大量自由劳动力；二是明治政府用公债的形式逐步收回了华族和士族的俸禄和禄米。华族和士族的上层利用巨额公债投资于新兴工业，成为资本家。其实质是利用国家力量完成了资本的原始积累。
（2）建立天皇统治下的立宪君主国。19世纪70年代中期以后，日本社会掀起了被称为"自由民权"的政治运动。这是一场大体与明治维新过程相并行的，以反对"藩阀"专制，争取扩大参政范围为主要目的的运动，前后延续了十余年，但最终被天皇制政权瓦解了。
1874年1月，前政府参议板垣退助和江藤新平、后藤象二郎等人，结成日本最早的政党爱国公党，揭开了自由民权运动的序幕。运动的内容包括要求开设国会、制定宪法、减轻地税、确立地方自治和修改西方列强强加的不平等条约。
面对声势浩大的自由民权运动，明治政府十分恐慌，兼施压制和收买手段，分化、瓦解自由民权运动，终于使得运动发生分裂。
1881年，藩阀政府免去大隈职务，同时又以天皇名义下诏允诺于1890年开设国会，颁布宪法。
最终出台的这部名为《大日本帝国宪法》（俗称明治宪法）的钦定宪法共7章76条。这部宪法确定了天皇的统治权。
至此，藩阀政府在1881年作出的退一步进两步的策略完全达到了预想目的。一方面，它如期按许诺完成了宪法和开设了国会，另一方面它又巧妙抵制了自由民权运动参与宪法起草、讨论的要求，自始至终在密室里按着藩阀政府的愿望泡制出了钦定宪法。这表明，《大日本帝国宪法》从孕育到降生都是非近代民主的产物。
宪法本身虽然存在着先天性缺陷，但其艰难地降生人间却标志着日本社会的进步，使日本摆脱封建人治，向资产阶级近代民主政治跨出了决定性的-步。这样，日本成了唯一非白人的"宪政国家"，无疑对东方各国的历史进程产生了重大的影响。
（二）经济上，进行土地改革，"殖产兴业"，发展贸易
明治维新的根本目的是富国强兵，而富国强兵的关键又在于必须发展资本主义工商业，建立资本主义新经济。同时也为了解决政府面临的财政困难，明治政府开始进行经济改革，初期主要精力集中在土地改革上。
（1）土地改革
为什么明治政府首先进行土地改革？"原因有二：一是封建领主土地所有制阻碍资本主义经济发展；二是在资本主义工商业不发达的情况下要增加政府财政收入，也不能不在土地上打主意。
改革进程：①1871年币制改革，以金本位的纸币日元作为全国唯一货币。②1872年废除封建领主土地所有制，确认土地私有，允许土地买卖。③1873年，颁布地税改革法令，以土地价格为标准，一律按地价的3%向土地所有者征收土地税，并以货币税取代原来的实物税。
土地所有权的确认和保护，提高了土地所有者经营农业的积极性，促进了农业的发展。同时地税改革推动了农村商品经济的发展，增加了政府财政收入，为国家工业化政策提供了保障。
（2）"殖产兴业"政策
"殖产兴业"政策是大久保利通1874年在考察欧美国家后提出的。其主要精神在于充分利用政府的力量发展经济，以促进资本主义的发展。此政策的主要内容有以下三个方面：
第一，利用政府力量引进技术和设备，创办"样板"企业，供私人企业效仿。同时由国家兴办近代交通通讯事业，为工业发展奠定基础。建议投影日本近代第一列火车机车和近代纺织厂的投影片以加深认识。
第二，利用政府力量大力扶植和保护私人资本主义的发展。具体措施：①政府把铁路和军工企业以外的大部分国营企业无偿或以优惠的价格转让给私人资本家。②政府通过补助金和优惠贷款等形式给予私人资本家资金支持。在政府示范企业的刺激和政府的扶持下，日本出现了兴办工业的热潮。在几乎所有的生产领域，建立了许多资本主义企业。至19世纪90年代初日本初步实现了资本主义工业化。但在这一过程中需要注意的是：得到明治政府鼎立扶持是那些与政府关系密切的大资本家如三井、三菱集团等，奠定了他们后来发展为"财阀"的基础。随着规模的扩大，财富的增加，这些大资本家控制了日本大部分近代工业，这构成了日本资本主义发展的一个特征。
第三，政府大力拓展海外市场，同时积极发展国内市场。
明治政府在初步实现富国强兵之后，作为日益崛起的东方强国，日本开始效仿欧美强国走上了对外扩张的道路，具体内容下一课时进行详细阐述。对国内市场，明治政府采取撤销国内各地关卡，禁止对商人任意抽税加捐等措施大力发展。到19世纪末日本的产品迅速占领了国内市场，还开始出口海外。
建议本目教学时与英国工业革命的进程进行比较，以加深对日本发展资本主义工业的过程及其特点的理解。
（二）倡导'文明开化'
明治政府在推广"殖产兴业"政策时特别注意从西方引进先进技术和设备，以提高日本的生产力水平。但只引进先进技术设备是不够的，还必须学会和掌握这些技术，因此明治政府大力倡导学习西方资本主义文明，即所谓"文明开化"。
"文明开化"政策内容主要有以下三个方面：
（1）派遣留学生，翻译西方著作，让更多日本国民了解西方文明。
（2）为提高日本国民的素质，进行教育改革，建立近代教育体制。1871年明治 政府成立了文部省，统一管理全国的教育，开始逐步建立了小学、中学和大学三级教育体制。小学为义务教育，所有适龄儿童必须上学。教学内容增加了许多自然科学的知识。 "和魂洋才"的教育原则一方面为日本社会经济发展提供大批掌握西方先进的科学技术知识的人才：另一方面向学生灌输忠君思想，封建色彩浓厚。
（3）在生活习俗方面，明治政府也大力推行西化。如采用西方历法。穿西服，喝牛奶，吃西餐，住洋房等。但随着学习西方高潮的到来，也出现追逐西方文明的皮毛和崇洋媚外的不良倾向。有的人甚至主张取消日语，改用"文明"的英语。
（四）军事上，建立新军队
富国强兵是明治维新的最终目标，因此政府必须加强国家军事国防力量。而为增强这个力量就必须取消旧的军制，建立新的军制。1873年，明治政府颁布《征兵令》。实行义务兵役制，取消了武士垄断军事的特权，仿照欧美组建一支常备军。为了确保这支常备军的实力，明治政府一方面大力改进军事装备，引进新式武器。并设立现代化军工企业，仿制先进武器以作保障；另一方面，设立军事院校，培养军事人才。
新组建的这支日本军队与英、美等国不同之处在于：①它由军部指挥。军部只向天皇负责，称为"皇军"，不受内阁干涉。1878年发布的"军人训诫"第一条就要求军人把天皇当作"神"来崇拜。②所有的军人都接受武士道教育。"武士道"本来是封建武士的道德规范，它强调"忠君"、 "尚武"等精神。这一切都决定这支军队从开始就保留了浓厚的封建军国主义色彩，成为日本帝国主义对外侵略的核心力量。
（五）对外关系上，"脱亚入欧"，走上军国主义的对外扩展道路。
要求修改幕末以来同欧美国家缔结的不平等条约，收回国家主权，是日本明治维新的一大任务，历时二三十年，1894年始见眉目，1911年才基本解决。另一方面，日本却要"失之欧美，取偿于亚洲"，如著名的福泽渝吉的"脱亚入欧"所说："不如脱离亚洲而与西洋国家为伍，按照西方列强对待中国和朝鲜的办法行事"。
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明治维新使日本由一个封建落后国家逐渐变成一个封建色彩浓厚的近代资本主义国家，基本实现富国强兵的目的。这一切来自于明治政府大刀阔斧、行之有效的改革。